一、经济社会发展战略

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区战略实施、国家加快长江等内河水运发展、九江市被确定为国家重点开发区域的机遇，以决战沿江工业为突破口，促进沿江开发大提速、相向发展大推进、江路联动大发展、工业项目大建设，努力把九江沿江开放开发区建设成为引领鄱阳湖生态经济区跨越发展的现代产业集聚区、转型升级先行区，为促进江西省进位赶超和我国中部地区崛起做出更大贡献。

二、经济社会发展目标

（一）经济发展目标

　　到2015年，沿江开放开发区GDP达到1600.00亿元，年均增长18.5%；固定资产投资达到1400.00亿元，年均增长18.0%；工业增加值800.00亿元，占全区GDP比重上升至50%；主营业务收入6000.00亿元，占九江市工业主营业务收入的85%以上。

　　到2020年，沿江开放开发区GDP达到3100.00亿元，年均增长15%；固定资产投资达到2800.00亿元，年均增长15.0%；工业增加值1600.00亿元，主营业务收入9500.00亿元。

（二）社会发展目标

　　到2015年，全区总人口246.15万人，其中城镇人口146.13万人，农村人口100.02万人，城镇化水平59.37%。

　　到2020年，全区总人口310.00万人，其中城镇人口212.78万人，农村人口97.22万人，城镇化水平68.64%。

（三）生态发展目标

　　按照建设生态江西的总要求，树立绿色GDP理念，将九江市建设成为经济更为繁荣发达、社会更为文明进步、生态环境更为优良、文化氛围更为浓郁的全省乃至全国一流的生态型山水园林城市。

　　到2015年，九江沿江开放开发区水质达到地面水质Ⅱ-Ⅲ类标准；水土流失治理率达到90%；工业固体废弃物综合利用率达到96%;资源利用率和循环利用率提高，力争单位生产总值能耗降低20%;废弃物产生量减少，城市生活污水集中处理率达到100%以上;城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上;城市空气质量达到国家二级标准。

　　到2020年，九江沿江开放开发区水土流失治理率达到96%；工业废水排放率达98%；工业固体废弃物综合利用率达到98%；城市生活垃圾无害化处理率力争达到90%。

三、土地利用战略

　　围绕促进国家，江西省省委、省政府对九江沿江开放开发区发展战略实施，积极创新土地资源开发利用思路。统筹沿江土地资源保护与利用的空间布局关系，严格落实耕地和基本农田保护任务，重点保障近期项目、重点项目和急需项目土地需求，加强规划控制和经济机制对一般项目用地需求和布局的引导。

　　以土地整治、增减挂钩和低丘缓坡综合开发为平台，扩大用地空间流量，有效增加土地供给，切实提升有限土地资源对新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化建设的保障能力，不断促进土地利用结构的调整和布局的优化，全力促进经济增长方式转型和资源节约型社会形成,实现经济、社会、资源、环境空间均衡开发与利用。

四、土地利用目标

（一）总量目标

1、耕地与基本农田

　　到2020年耕地保有量不低于103850.08公顷；规划期内基本农田保护面积不低于88174.12公顷。

2、建设用地规模

　　到2020年，建设用地总规模控制在56024.73公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在42643.19公顷以内，城镇工矿用地规模控制在21449.61公顷以内。

(二)增量目标

1、新增建设用地规模

　　2012-2020年，新增建设用地规模控制在4691.12公顷以内，其中占用农用地规划控制在3124.16公顷以内，占用耕地控制在2182.51公顷以内。

2、土地整治目标

　　整体推进农村土地综合整治，提高耕地和基本农田的集中连片分布和综合生产能力，实现建设占用耕地的占补平衡。通过城乡增减挂钩安排城镇建新区5373公顷，安排低丘缓坡综合开发规模6990.10公顷。

（三）效率指标

1、地均GDP

　　由2011年14.41万元/公顷提高到2020年的60.30万元/公顷。

2、深水岸线工业项目投资强度

　　规划期间，九江沿江开放开发区深水岸线工业项目的投资强度不得低于4500万元/公顷。

3、人均新增城镇工矿用地

　　规划期内，人均新增城镇工矿用地控制在115平方米以内。

4、人均新增农村居民点用地

　　规划期内，人均新增农村居民点用地控制在120平方米以内。